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经济观察:中澳经贸合作距“春暖花开”有多远?

中新社北京2月18日电 (记者 李晓喻)时隔数年,中国与澳大利亚经贸关系重回正轨终于迈出重要一步。北京学者提醒,要使两国经贸合作真正“春暖花开”,还需付出更多努力。

中国商务部部长王文涛日前与澳大利亚贸易部部长法瑞尔举行视频会谈。王文涛称,此次会谈是双方“共同推动中澳经贸关系重回正轨的重要一步”,并表示中方愿与澳方重启经贸交流机制。

中国是澳大利亚第一大贸易伙伴。但由于种种原因,过去几年中澳经贸往来受到不小影响。据外媒报道,在与中国长时间的贸易裂痕中,除铁矿石等关键大宗商品外,葡萄酒、大麦、海鲜、煤炭等澳大利亚主要出口产品均不同程度承压。

另据中方数据,在2022年中国进出口总额同比增长7.7%情况下,中澳双边贸易额却下滑0.9%,这在中国主要贸易伙伴中相当少见。其中,中国对澳出口同比增长23%,自澳进口下降10.6%。一个重要的原因是中国企业担心双边关系的复杂影响,不愿与澳企业合作。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密接受中新社记者采访时称,中澳两国在资源禀赋、产业结构、经济发展阶段等方面都有较强的互补性,此前,双方在包括中澳自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等在内的制度型框架上也取得良好进展。尽管受到一些影响,2022年中澳贸易仍超过2200亿美元。

他表示,中澳重启经贸交流机制将为两国经贸合作提供制度保障,有助于企业提振信心,形成稳定预期。这不仅对两国企业有利,也将为世界各国企业带来新的市场机遇。

中国社科院澳大利亚、新西兰与南太平洋研究中心助理研究员秦升也认为,在高通胀等多个棘手问题困扰世界经济复苏之际,作为举足轻重的大国,中澳重启经贸交流机制将为解决双边和区域问题提供机制化平台,于区域和全球经济而言都是显著利好。

在秦升看来,随着两国重启经贸交流机制,中澳自贸协定有望迎来升级机遇,双方围绕中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)也有更多合作空间,这对中澳双方都有好处。

此次会谈中,中澳双方都提到愿加强新能源、气候变化领域的合作。分析人士认为,这两大领域两国既有合作基础,又有共同关切,携手有望获得丰硕成果。如中国在光伏电池、新能源汽车、风力涡轮机等方面处于领先地位,合作可促进澳大利亚相关领域产业转型。

贸易部长的会谈,为推动两国经贸关系重回正轨规划了路线图。中澳经贸关系虽已“柳暗花明”,但要真正“春暖花开”仍有问题待解。

此次会谈中,中方立场是明确的,不回避分歧,也不会拿原则问题做交换。周密直言,稳定、持久的互信对中澳经贸合作顺利进行至关重要。这种互信包括对彼此兑现承诺能力的信任,以及对经贸合作基本原则的共识。考虑到中澳经贸关系曾因“不和谐音”受到干扰,今后两国特别是澳方应采取积极有力的实际行动,在解决具体问题的过程中重建互信。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳称,为中澳经贸关系稳定发展计,澳大利亚应避免再出现单边主义、保护主义和排他性的不当做法,如以国家安全为名对中国企业赴澳投资进行严格审查,禁止华为参与澳大利亚5G网络建设等。“关键是澳方要吸取教训,不能再‘翻烧饼’,出现政策的反复。”

此前,中国商务部新闻发言人束珏婷已经表示,中方愿就双边贸易中各自关心的一些技术问题进行沟通,寻找互利共赢的解决方案,并称希望澳方与中方相向而行,为中国企业投资提供公平、开放、非歧视的营商环境。

“如果双方能够妥善解决这些问题,在尊重彼此核心利益的前提下加强合作,中澳经贸关系前景值得期待。”秦升说。

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