一个个重点项目加快建设、一幢幢现代化厂房拔地而起、一家家产业园区呼之欲出,衡水市各县市区坚持以新发展理念为引领,立足本地实际,发挥各自优势,瞄准招商引资、项目建设、产业升级、科技创新等突破口,向县域经济高质量发展再进发。
优化营商环境, 打造“政策洼地”和“招商高地”
产业兴则县域兴,产业强则县域强。
多年来,围绕做好县域特色产业这篇“大文章”,衡水市各县市区都拿出自己独特的“写作技巧”,在厚植优势、特色发展中筑牢县域经济这个“坚实底盘”。
中国冀州医疗产业园 郭艳宁/摄
位于冀州区医疗器械产园区内的优健(河北)医疗器械有限公司总经理宋红英刚刚在企业所在园区内轻松便捷完成了企业生产电动轮椅、牵引床的检验手续。“以前企业产品的检验需要多次往返于省会和企业所在地,往往一套检验流程下来要费尽周折,现在‘家门口’就实现了产品技术检验审批,企业成本自然省下来不少,真心为政府跑办的这个‘为民服务’大实事点赞!”提到刚运行不久的河北省药品医疗器械检验研究院冀州区域技术中心,宋红英连连伸出大拇指。
“医疗器械产业园将冀州周边医疗器械企业通过政策扶持、资金支持吸引至园区内,旨在让冀州区医疗产业规模化发展,产品提档升级,做大做强冀州医疗器械产业”冀州高新区管委会副主任刘斌介绍。
据了解,随着冀州医疗器械企业的聚集发展,产品检验逐渐成为区域实现高质量发展的“刚性需求”。针对这一“急难愁盼”问题,该区经过多方协调成功促成河北省药品医疗器械检验研究院区域技术中心落户冀州。区域技术中心从2021年4月至今,共涉及30余家企业医疗器械产品注册检验、委托检验、洁净厂房等134批次,共减免产品注册检验费用335余万元。在此期间还为各企业共提供了300余次技术指导,同时办理线上、线下培训8次,参加培训企业人数500余人次。区域技术中心的建成,打通了省级检验机构与区县医疗器械企业之间的服务通道,打造了医疗器械产业发展的“政策洼地”和“招商高地”,将在招商引资、科技进步、技术研发等方面助推医疗器械产业发展壮大,使冀州成为衡水市、全省乃至全国的医疗器械产业高质量发展聚集区。
衡水聚焦主导产业和县域特色产业共性和关键技术研发、共享,推动重点企业深化与高校、科研院所的合作对接,协同共建一批重点实验室、产业技术研究院、技术创新中心等高水平、高层次创新平台,支撑全市主导产业、县域特色产业高质量发展。到目前,衡水市省级科技研发平台达到76家。其中,省级产业技术研究院17家、省级技术创新中心55家、省级重点实验室4家。
加快特色产业转型升级,促县域经济提速发展
为打造县域特色产业“升级版”,衡水市出台《衡水市县域特色产业振兴工作实施方案》《关于推进9+5县域特色产业集群高质量发展的实施意见》,明确提出推动特色产业向规模化、高端化、集群化发展,打造全国特色产业名城,打造一批千亿级、超百亿级和行业领先的特色产业集群。到2025年,县域特色产业集群规模效应、品牌效应、辐射带动效应和市场竞争力明显增强,营业收入超3000亿元。
河北省复合材料产业技术研究院厂区内 郭艳宁/摄
近日,笔者来到河北省复合材料产业技术研究院厂区,看到厂区企业已有序复工,一片繁忙。河北省复合材料产业技术研究院院长、恒润集团董事长宋建国介绍,恒润集团坚持实施“党群共建、科技创新、高端延伸、服务赋能”的发展战略,按照“建平台、塑品牌、优服务、强支撑、育产业、做示范”的发展路径,充分发挥以枣强县两新组织党群服务中心为核心的产业党建引领优势,以河北省、枣强县两级复材协会为纽带的行业资源聚集优势,以河北省复合材料产业技术研究院为载体的产业服务创新优势,以恒润集团为龙头的企业开拓样板优势,探索出“党建引领、协会连接、研究院支撑、龙头带动”一体化发展的新模式,打通产业链、创新链、服务链与价值链,由生产制造型到研发生产型再向平台服务型换挡提升,从而引领带动全县复材产业创新发展、绿色发展、高质量发展。
“枣强县委、县政府坚决落实部署,紧紧围绕做强做优枣强复合材料产业集群,积极作为,敢闯敢试,努力实现四个转变。聚焦研发创新,向创新驱动转变;聚焦项目建设,向做强做优产业链转变;聚焦标准制订,向引领标准转变;聚焦包联帮扶,向全要素保障转变。以‘四个转变’实现复合材料产业的高质量发展”枣强县副县长朱金池介绍到。
枣强县复合材料产业集群是县域四大特色产业之一,在县域经济中占有重要地位。为充分发挥规划对特色产业发展的牵动引领作用,枣强县聘请中国复合材料学会编制完成了复合材料产业优化升级方案。按照省厅、市局的要求,分别制订了《枣强县复合材料产业集群发展规划(2019-2022年)》、《枣强县复合材料产业链发展实施方案(2019-2022年)》、《枣强县大力提升复合材料产业链供应链稳定性和竞争力实施方案》及《枣强县提升复合材料产业链稳定性和竞争力的任务分解方案》,明确了产业的发展方向、发展目标、实施路径以及保障措施,为传统特色产业优化升级提供了科学遵循。目前枣强县正在按照规划方案的要求,加快产业转型升级进程、加速新旧动能转换,推进县域经济创新发展、高质量发展。
衡水市根据区域功能定位和特色产业发展基础,为每个特色产业编制一个发展规划,明晰集群发展路径,并通过建立公共平台、成立行业协会、培育上市企业、推出标准品牌、开展专业培训,持续深入实施产业迭代升级“五个一”工程,全力加快县域特色产业转型升级、提质增效步伐。
坚持项目为王,挺起县域经济“脊梁”
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。
今年以来,全市上下牢固树立“项目为王”理念,按照“二三四”抓落实工作机制,持续加大招商引资和项目建设力度,优化完善“三个三”推进机制、7个项目库、“三色”台账管理等做法,形成储备一批、推进一批、开工一批、投产一批的梯次推进格局,为县域经济做大做强积蓄强劲动能。
博洛尼生产厂区工人们正在热火朝天的进行加工 郭艳宁/摄
衡水市各县市区立足自身优势,找准支撑点、发力点,围着产业转、盯着项目干,县域经济呈现各具特色、竞相发展的良好态势——位于深州市智能家居产业园的博洛尼智能科技(衡水)有限公司深州基地项目现场,焊花飞扬,机器轰鸣,项目建设正热火朝天进行。“一期项目仅仅用了12个月就建成了颇具规模的深州工厂,现在正进行的是二期续建项目,我们上足人力机械,合理穿插工序,预计6月完工。”基地负责人李方新介绍,作为省重点项目,博洛尼深州基地项目总投资30亿元,是博洛尼品牌目前在全国投资最大的产品制造基地。“目前,已有浙江圣奥、黎明国际、北京博洛尼、时代文仪等一批家具企业相继落地深州,深州市智能家居产业园的起步区已初具规模。”深州经济开发区党工委书记、管委会主任李学勇说。
近年来,深州家居制造产业发展迅速,圣奥国际智能制造家居北方总部、黎明国际智能家居(深州)有限公司、博洛尼智能科技(衡水)有限公司、顾家家居河北有限公司等许多知名家居企业纷纷来深州投资置业,深州市家居制造县域特色产业集群,现有企业68家,其中规上企业10家、规下企业58家;2021年营业收入24.78亿元,增幅60.49%;实现税金9950万元,增幅41.34%,占全市税收比例9.21%;规上企业利润1.59亿元;从业人员5190人。2022年1-3月主营业务收入达到5.48亿元,同比增长18.23%;纳税额达1621万元,同比增长17.49%;从业人员4900人,同比增长6.82%。
一个个投资大、效益好、带动力强的大项目好项目,为县域经济发展“安”上澎湃引擎。今年衡水市将实施省市重点项目259项,总投资1048.5亿元,年预计投资362.8亿元。一季度,省市重点建设项目完成投资88亿元,投资完成率24.4%,居全省第六位;全市固定资产投资增长19.4%,居全省第三位。
优化完善区域产业布局发展现代农业
河北京安生物能源科技有限公司 郭艳宁/摄
在安平县的裕丰京安养殖有限公司,河北裕丰京安养殖有限公司执行总裁刘瑞强介绍说:“京安公司是以生猪养殖为核心的企业,经过多年发展,打造了京安现代农业循环产业园。下一步,我们以生猪产业为基础,围绕循环体系的建设,实现世界一流生猪技术创新聚集区,生猪产业深度融合发展区,同时带领农业增效、农民增收。”。
“近年来,安平围绕资源禀赋和特色产业,谋划建设‘一园一区两带’,以点连线、以带连面,构建县、市、省、国家四级园区发展格局。全县8个乡镇围绕一乡一业、一村一品,因地制宜打造了20个乡镇特色农业产业园和乡村振兴示范区。在此基础上,在县城北部,沿‘滹沱河、潴泷河’两河,计划投资10亿元打造生态农业隆起带,培育‘北纬38度’生态农业品牌;在县城南部,计划投资8亿元打造‘红色台城+杨屯示范区+京安产业园+农产品加工园’乡村振兴示范带。正在推进中的安平国家现代农业产业园(生猪),实施项目24个,总投资18亿元,进一步夯实安平生猪产业稳产保供基础。同时,积极申报国家农业现代化示范区创建,聘请中国农大和农业部规划设计院,起草编制安平县国家农业现代化示范区创建方案,进一步推动生猪产业高质量发展。”安平县副县长郝策说。
安平县围绕“乡村振兴”中心工作,统筹推进稳粮食、调结构、减用水、促增收,积极开展国家级现代农业园区、农业现代化示范区“一园一区”创建,大力发展生猪、白山药特色主导产业,推动一二三产业融合发展,以农业提质推动经济提速,努力闯出一条农业现代化新路,促进农业高质高效。
据介绍,衡水市规划了480万亩优质粮食生产核心区、100万亩种植结构调整示范区、100万亩季节性休耕和旱作雨养节水示范区、100万亩高效蔬菜种植示范区、50万亩特色水果种植示范区;以及优质生猪生产核心区、高端乳品生产核心区、优质蛋肉鸡生产核心区、肉牛肉羊生产核心区。该市实施了特色集群打造工程,全面推进一县一业、一村一品,集中力量打造优质谷子、专用高粱、精品蔬菜、道地中药材、沙地梨、优质葡萄、优质桃、高端乳品、优质生猪、优质蛋肉鸡等产业集群,加快形成连片开发、规模经营、龙头带动、融合发展的有利格局,全市“万元田”达到35万亩。实施了重点园区崛起工程,市级重点提升10个现代农业示范园区,县级重点建设29个现代农业示范园区,发挥现代农业园区集聚生产要素、促进产村融合的作用,推动土地、资本、人才、科技等要素向园区集聚。重点支持安平县现代农业产业园创建国家现代农业产业园,全市市级以上农业园区达到97个。
时代的进程,犹如环环相扣的乐章,不断鸣响动人的和弦。当下,站在全面建设现代化经济强市、美丽衡水的新征程上,全市上下正以“以一域之光、为全局添彩”的奋斗激情,乘势而上、奋力赶超,努力在做强做优县域经济上闯出一条新路,书写高质量发展的新篇章。(徐秀丽 郭艳宁)